Об утверждении Положения о постоянных комитетах Хурала представителей города Кызыла четвертого созыва

Решение Хурала представителей г. Кызыла от 09.12.2015 N 194

Документ по состоянию на январь 2016 года
Руководствуясь Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", принятым решением Хурала представителей города Кызыла от 5 мая 2005 года N 50, в соответствии с постановлением Хурала представителей города Кызыла от 30 сентября 2015 года N 45 "О внесении изменений в структуру Хурала представителей города Кызыла" Хурал представителей города Кызыла решил:
1. Утвердить Положение о постоянных комитетах Хурала представителей города Кызыла четвертого созыва согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Утвердить вопросы ведения постоянных комитетов Хурала представителей города Кызыла четвертого созыва согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Признать утратившим силу решение Хурала представителей города Кызыла от 26 ноября 2013 года N 17 "Об утверждении положений о комитетах Хурала представителей г. Кызыла" со всеми приложениями к нему.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Хурала представителей города Кызыла А.Л. Лопсана.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава города Кызыла Д.ОЮН

Приложение 1 к решению Хурала представителей г. Кызыла от 9 ноября 2015 г. N 194

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТАХ ХУРАЛА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КЫЗЫЛА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА


I. Общие положения

1.1. Постоянные комитеты (далее - Комитет, Комитеты) являются постоянно действующими рабочими органами Хурала представителей города Кызыла (далее - Хурал), образуемыми для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, находящихся в компетенции Хурала представителей города Кызыла.
Депутаты Хурала объединяются в постоянные Комитеты на принципах свободы выбора и исходя из профессиональных и иных знаний и интересов. В состав Комитета должно входить не менее 3-х депутатов.
1.2. Комитеты в своей работе руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", Регламентом Хурала представителей г. Кызыла, настоящим Положением, иными муниципальными нормативными правовыми актами, а также поручениями Главы города Кызыла - Председателя Хурала представителей города Кызыла (далее - Глава города).
1.3. Комитет создается на срок полномочий Хурала четвертого созыва и подотчетен Хуралу.
1.4. Комитеты осуществляют свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности и ответственности за принимаемые решения.
1.5. Каждый депутат Хурала, за исключением Главы города, обязан быть членом как минимум одного из комитетов.
1.6. В случае необходимости Хуралом могут образовываться новые комитеты, ликвидироваться ранее созданные.
1.7. Организационное, правовое и техническое обеспечения деятельности Комитетов осуществляет аппарат Хурала.
1.8 Положение о Комитетах, дополнения и изменения в Положение разрабатываются и вносятся членами Комитетов и утверждаются Хуралом.

2. Функции Комитетов

2.1. В соответствии со своей компетенцией Комитеты с учетом профиля своей деятельности:
а) вносят предложения не позднее 30 числа месяца, предшествующего отчетному периоду, по формированию проекта плана правотворческой работы Хурала на очередной год, предложения по формированию плана работы Комитета на очередной квартал, а также вносят предложения Главе города Кызыла о включении проектов решений и постановлений, инициаторами которых они являются, в проект повестки очередной сессии;
б) осуществляют подготовку проектов решений, проектов постановлений Хурала;
в) рассматривают проекты решений Хурала в порядке, установленном Регламентом Хурала, а также иные вопросы согласно плану заседания Комитета, утвержденного председателем Комитета;
г) выносят рекомендации, поручения, протокольные решения по вопросам, рассматриваемым на заседании Комитета;
д) вносят предложения о проведении мероприятий в Хурале;
е) рассматривают материалы по проектам о бюджете городского округа и внесению изменений в него, осуществляют контроль за исполнением местного бюджета, использованием бюджетных средств и муниципального имущества;
ж) решают вопросы организации своей деятельности.
2.2. Инициирование принятия органами местного самоуправления г. Кызыла городских программ развития в сфере регулирования вопросов ведения Комитета.
2.3. Осуществление контроля за исполнением на территории города Кызыла решений и постановлений Хурала и за ходом реализации программ по вопросам ведения Комитета в пределах своих полномочий.
2.4. Взаимодействие с государственными, муниципальными, общественными и иными органами, действующими на территории города Кызыла, в компетенцию которых входят вопросы ведения Комитета.
2.5. Организация и участие в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, по решению вопросов ведения Комитета.
2.6. Участие в подготовке и проведении публичных слушаний.
2.7. Содействие реализации законов Российской Федерации, Республики Тыва, решений, постановлений и иных актов органов местного самоуправления города Кызыла в пределах полномочий Хурала.
2.8. Комитет осуществляет свою деятельность и в иных направлениях в соответствии с действующим законодательством.

3. Состав Комитетов

3.1. Количественный и персональный состав Комитетов утверждается Хуралом на основании письменных заявлений депутатов, как правило, на первой сессии вновь избранного созыва Хурала.
Председатели Комитетов предварительно избираются членами Комитета из своего состава и утверждаются постановлением Хурала.
Заместитель председателя Комитета избирается из его состава на заседании Комитета большинством голосов членов Комитета.
Хурал вправе освободить председателя постоянного Комитета от выполнения обязанностей по решению Комитета.
3.2. Председатель Комитета организует работу Комитета:
- созывает заседания Комитета и организует подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комитета, утверждает план заседания комитета;
- председательствует на заседаниях Комитета, подписывает протокол заседания и другие документы;
- организует работу по исполнению решений Комитета;
- информирует членов Комитета о выполнении решений Комитета, результатах рассмотрения предложений Комитета;
- является докладчиком либо содокладчиком на заседаниях комитетов и сессии по проектам решений Хурала;
- ежегодно отчитывается перед Хуралом о деятельности Комитета.
3.3. Заместитель председателя Комитета:
- по поручению председателя Комитета организует работу по направлениям, относящимся к ведению Комитета;
- в случае отсутствия председателя Комитета или невозможности осуществления им своих обязанностей обязанности председателя Комитета возлагаются на заместителя.
3.4. Член Комитета:
- пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Комитетом;
- имеет право предлагать вопросы для рассмотрения Комитетом и участвовать в их подготовке и обсуждении;
- принимает участие в подготовке к рассмотрению проектов решений Хурала, для чего вправе вносить на заседании Комитета как в письменной, так и в устной формах замечания, изменения, дополнения к рассматриваемым документам;
- обязан активно участвовать в деятельности Комитета;
- вправе по своему письменному заявлению выйти из состава Комитета. Решение о выходе члена Комитета из состава Комитета утверждается постановлением Хурала. До утверждения изменения состава Комитета Хуралом депутат обязан принимать участие в его работе.

4. Заседания Комитета

4.1. Работа Комитета организуется в соответствии с планами работы Хурала, планами работы Комитета, поручениями Главы города.
Заседания постоянного Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Председатель постоянного Комитета созывает заседания как по своей инициативе, так и по инициативе депутатов, входящих в состав Комитета. О намерении провести заседание Комитета председатель Комитета заранее ставит в известность Главу города и аппарат Хурала для включения в план работы Хурала на очередную неделю.
О созыве заседания постоянного Комитета его председатель уведомляет не менее чем за 48 часов членов Комитета, а также органы и должностных лиц, проекты решений которых подлежат рассмотрению. Вместе с уведомлением о созыве Комитета депутатам городского Хурала направляется повестка заседания и проекты решений, подлежащих рассмотрению, если они ранее не представлены депутату.
4.2. Заседание постоянного Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комитета.
Заседание постоянного Комитета проводит председатель постоянного Комитета или его заместитель.
В заседаниях постоянного Комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты городского Хурала, не входящие в состав данного Комитета.
На заседаниях Комитета вправе присутствовать Глава города, мэр города, его заместители и руководители подразделений мэрии города. Должностные лица мэрии города могут привлекать на указанные заседания подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи.
Перечисленные выше должностные лица мэрии города заслушиваются по их просьбе на заседании постоянного Комитета вне очереди.
4.3. Решение постоянного Комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Решения Комитета принимаются на его заседаниях, как правило, открытым голосованием. Члены постоянного Комитета, присутствующие на заседании, не вправе отказаться от участия в голосовании.
4.4. На заседании Комитета ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании. Решение Комитета оформляется в виде записи в протоколе заседания Комитета.
4.5. По вопросам, относящимся к ведению нескольких постоянных Комитетов, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания, повестка и председательствующий определяются Главой города.

Приложение 2 к решению Хурала представителей г. Кызыла от 9 декабря 2015 г. N 194

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ ХУРАЛА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КЫЗЫЛА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА


В Хурале представителей города Кызыла четвертого созыва образуются постоянные Комитеты со следующими вопросами ведения:
1. Комитет по охране здоровья и социальной политике организует свою деятельность в пределах полномочий Хурала представителей города Кызыла по следующим вопросам:
1) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
2) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
3) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
4) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
5)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
6) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Республики Тыва;
7) иные вопросы в пределах ведения Комитета в соответствии с действующим законодательством.
2. Комитет по образованию, науке и молодежной политике организует свою деятельность в пределах полномочий Хурала представителей города Кызыла по следующим вопросам:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
2) совершенствование и развитие системы муниципальных нормативных правовых актов в сфере образования, науки и молодежной политики;
3) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
4) содействие популяризации достижений науки и поддержка научно-технического творчества молодежи;
5) участие в разработке муниципальных нормативных актов, муниципальных программ в сфере образования и контроль за их исполнением.
6) иные вопросы в пределах ведения Комитета в соответствии с действующим законодательством.
3. Комитет по культуре, спорту, национальной политике и межмуниципальному сотрудничеству организует свою деятельность в пределах полномочий Хурала представителей города Кызыла по следующим вопросам:
1) совершенствование и развитие системы муниципальных нормативных правовых актов по вопросам культуры, спорта, межмуниципального сотрудничества;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
5) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
6)создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
7) формирование и содержание муниципального архива;
8) участие в разработке и осуществлении мероприятий по правовому воспитанию граждан, гармонизации межэтнических и межнациональных отношений;
9)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
11) иные вопросы в пределах ведения Комитета в соответствии с действующим законодательством.
4. Комитет по финансово-экономическим вопросам, развитию предпринимательства и инвестиционной политике организует свою деятельность в пределах полномочий Хурала представителей города Кызыла по следующим вопросам:
1) организация бюджетного процесса в городском округе;
2) рассмотрение проектов об установлении и изменении в соответствии с Налоговым кодексом местных налогов, установлении льгот по местным налогам;
3) взаимодействие с Контрольно-счетным органом города;
4) формирование экономической политики, инвестиционной политики;
5) стимулирование инвестиционной деятельности;
6) поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства;
7) разработка и реализация программ экономического развития городского округа, контроль за их исполнением;
8) разработка проектов решений, направленных на регулирование отношений в сфере бюджета, финансов и налогов, планово-прогнозной деятельности, управления муниципальной собственностью г. Кызыла;
9) иные вопросы в пределах ведения Комитета в соответствии с действующим законодательством.
5. Комитет по правовой политике, регламенту и общественной безопасности организует свою деятельность в пределах полномочий Хурала представителей города Кызыла по следующим вопросам:
1) совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы;
2) организация охраны общественного порядка на территории городского округа;
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
5) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
6) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
7) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
9) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
10) иные вопросы в пределах ведения Комитета в соответствии с действующим законодательством.
6. Комитет по вопросам ЖКХ, благоустройства, транспорта и дорог организует свою деятельность в пределах полномочий Хурала представителей города Кызыла по следующим вопросам:
1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
4) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
5) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
6) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
7) иные вопросы в пределах ведения Комитета в соответствии с действующим законодательством.
7. Комитет по градостроительству, муниципальному имуществу и земельным вопросам организует свою деятельность в пределах полномочий Хурала представителей города Кызыла по следующим вопросам:
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
2) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
3) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
4) осуществление муниципального лесного контроля;
5) иные вопросы в пределах ведения Комитета в соответствии с действующим законодательством.